Чтобы голос молодежи был услышан и учтен в процессе законотворчества, Союз молодежных объединений Эстонии поставил перед собой цель создать в каждом министерстве консультативный совет (или молодежный совет), состоящий непосредственно из молодых людей.
Какие молодежные советы существуют?
Целью молодежного совета является создание структурированного диалога между молодежью и министерством, который способствует реализации возможностей влиять на формирование политики. С точки зрения министерства, это консультативный совет, состоящий из молодых людей, с которыми оно может регулярно встречаться и спрашивать их мнение по тому или иному вопросу и отзывы.
В настоящее время молодежные советы действуют при Министерстве образования и науки, Министерстве окружающей среды, Министерстве экономики и коммуникаций и Министерстве культуры.
Кто входит в состав молодежных советов и чем они занимаются?
В молодежные советы в основном входят представители различных молодежных объединений, собраний и зонтичных организаций в сфере молодежи, а их деятельность и создание координирует Союз молодежных объединений Эстонии.
Организация работы и деятельности молодежного совета зависит от договоренности между молодежью и министерством, а также варьируется и регулярность заседаний: например, молодежный совет при Министерстве образования собирается три раза в год, молодежный совет при Министерстве культуры собирается два раза в год, а молодежный совет при Министерстве окружающей среды собирается каждый месяц. Для каждой встречи есть своя повестка дня, вопросы для которой могут предлагать как министерство, так и представители молодежи.
В основном дается обратная связь по какой-то стратегии или плану развития, но бывают и дискуссии на различные темы и презентации, где молодежи разъясняется та или иная политика.
Зачем нужны молодежные советы?
Большинство молодых кандидатов не избираются на выборах в собрание местного самоуправления и в Рийгикогу, поэтому голос молодежи недостаточно слышен среди лиц, принимающих политические решения. Кроме того, молодые люди часто просто не доходят до принятия решений в качестве чиновников на государственном уровне, так как еще учатся и не имеют достаточного уровня образования. Поэтому у молодежи действительно нет возможности сделать так, чтобы их мнение, видение и интересы были услышаны в кругу лиц, принимающих решения. Молодежный совет — то место, где это становится возможным, так как здесь за одним столом сидят как члены молодежного объединения, так и министры и высокопоставленные лица, принимающие решения в министерствах.
Многие проекты, планы развития и другие документы, которые создаются в министерствах, прямо или косвенно касаются молодежи. Даже если документ не касается конкретно вопросов молодежи, то, что в нем написано, все равно важно для молодых людей как будущих взрослых, налогоплательщиков и важной группы общества. Помимо того, что молодежь не близка к принятию решений, нынешние молодежные представительные организации объединяют лишь малую часть молодежи и зачастую во главе их стоят те молодые люди, которые находятся в неравном положении по сравнению с другими возрастными группами. Для более широкого сбора информации необходим более крупный коллегиальный орган в виде молодежного совета, который бы давал министерству пищу для размышлений.
Если молодые люди получат опыт работы в министерстве и увидят так называемую внутреннюю кухню государственного сектора, они будут лучше понимать, чем занимается государственный сектор, какие функции он выполняет и каким образом в нем выстроена работа. Это важная ступень на пути к пониманию работы государственных структур, а также и личному росту. Молодым людям, имеющим такой опыт, гораздо легче найти возможность работы в государственном секторе в дальнейшем, поскольку это уже не кажется чем-то недосягаемым. И даже если молодой человек, участвующий в работе молодежного совета, не решит пойти работать в министерство в будущем, он безусловно получит положительный опыт участия, что будет способствовать повышению общей гражданской активности.
Существование молодежного совета также полезно для министерства, когда необходимо запросить мнение или получить обратную связь по идее, стратегии или законопроекту. При наличии молодежного совета министерству не нужно искать контакты различных молодежных объединений и представительных организаций, так как интересующиеся сферой и обладающие необходимыми компетенциями молодые люди находятся на расстоянии электронной почты или встречи.
Создание молодежного совета имеет значение и для тех молодых людей, которые сами не состоят в молодежном совете. Это повышает доверие молодежи к министерству и показывает общественности, что государственный сектор ценит молодежь наравне с другими возрастными группами. Вовлечение молодежи — это не только тенденция и нишевая тема, но и все более важный принцип на международном уровне.
Пример: молодежный совет при Министерстве окружающей среды
Наиболее активным из существующих молодежных советов является молодежный совет при Министерстве окружающей среды, за деятельностью которого каждый из вас также может следить в Facebook и Instagram. Чтобы лучше представить характер и возможности молодежного совета, мы задали несколько вопросов члену молодежного совета при Министерстве окружающей среды Кэролин Метс.
— Чем занимается молодежный совет при Министерстве окружающей среде?
Молодежный совет при Министерстве окружающей среды — это консультативный совет, созданный 5 июня 2019 года при Министерстве окружающей среды. Наша цель — консультировать министерство при принятии решений, представлять экологические интересы молодежи и молодежных организаций как в Эстонии, так и за рубежом. Мы хотим дать эстонской молодежи возможность поднимать важные для них вопросы касательно связанных с экологией проблем, активно участвовать в дискуссиях на тему окружающей среды и актуальных вызовов в данной сфере, а также в разработке политик в области окружающей среды и устойчивого развития. И кроме того, предоставлять возможность способствовать повышению «экологических знаний» молодежи с помощью организации различных мероприятий.
— Почему ты решила вступить в молодежный совет?
Я присоединилась к молодежному совету при Министерстве окружающей среды, чтобы внести свой вклад в повышение важности экологических проблем в Эстонии. Кроме того, чтобы развиваться в сообществе молодых специалистов и создавать новые возможности для общения с молодежью и самообразования. Я считаю, что экологическое образование в школах должно быть более продвинутым, а также в обществе следует куда больше говорить о проблемах экологии. Тем более вовлечение молодежи в данные темы сейчас крайне необходимо и перспективно.
— Что делает молодежный совет, помимо защиты интересов?
С весны 2020 года молодежный совет при Министерстве окружающей среды проводит также различные курсы. Курсы проводятся как для членов совета, так и для учащихся школ. В 2021/2022 учебном году 1200 молодых людей со всей Эстонии ознакомились с разными темами, связанными с экологией. Уже второй год в сотрудничестве с Министерством окружающей среды и молодежным экологическим советом выбирается «Молодой человек года в области окружающей среды» — в 2021 году, например, им был выбран Мартин Тикк. Вдобавок уже 3 года один молодой человек представляет Эстонию на конференции COP вместе с эстонским делегатом. В прошлом году в конференции участвовала Керту Биргит Антон, член молодежного совета при Министерстве окружающей среды и Fridays for Future, за чьей деятельностью также можно было следить в социальных сетях и на YouTube.
Смотри также ознакомительное видео молодежного совета при Министерстве окружающей среды:
Автор статьи Трийн Роос, Союз молодежных объединений Эстонии.
